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2025年，海濱街道深入貫徹省、市、區(qū)委各項決策部署，以“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動為總抓手，統(tǒng)籌政治建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、民生保障、城市治理、文化建設(shè)等各項工作，攻堅克難、多點發(fā)力，轄區(qū)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升，民生福祉不斷增進，基層治理效能顯著提高?，F(xiàn)將2025年度工作完成情況及2026年工作計劃報告如下。
一、2025年主要工作任務(wù)完成情況
（一）政治黨建引領(lǐng)強基，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基
政治建設(shè)走深走實。始終把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，創(chuàng)新“專題研學(xué)+警示促學(xué)+交流互學(xué)+授課輔學(xué)+個人自學(xué)”五學(xué)聯(lián)動模式，組織黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)14次，開展各類學(xué)習(xí)活動334場，為行動不便黨員“送學(xué)上門”127人次。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，班子及成員查擺問題33個、制定整改措施55條并全部閉環(huán)銷號。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、民主集中制和“三重一大”集體決策機制，依托基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺公開黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)信息4785條，主動接受社會監(jiān)督?；鶎狱h建提質(zhì)增效。全年召開黨工委（擴大）會、黨建專題會20次，解決黨建工作問題17個。深化“黨支部結(jié)對聯(lián)盟”模式，指導(dǎo)社區(qū)黨支部結(jié)對共建形成8項共建項目；金魚巷-中山路獲評福建省首批干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)示范點，筍浯社區(qū)“黨建+”鄰里中心獲評市級“五星級”，東魯社區(qū)“老黨員工作室”獲市級授牌，金山社區(qū)獲評市級黨建引領(lǐng)雙向融合示范社區(qū)。創(chuàng)新基層治理模式，東魯社區(qū)打造“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”品牌，推行“鄰鋪長”為核心的“1314”網(wǎng)格模式，6名“鄰鋪長”聯(lián)動112戶商戶；水門社區(qū)“網(wǎng)格紅管家+黨員街巷長”、涂門社區(qū)“雙巷長”等模式落地見效。干部隊伍建強培優(yōu)。開展社區(qū)班子“四查四看”，建立17人社區(qū)黨組織書記后備庫、51人“兩委”后備庫，選派1名優(yōu)秀后備干部跨區(qū)域掛職。試行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位“競聘上崗”聘任7人，新提任股級干部11名，出臺機關(guān)編外、社區(qū)工作人員量化考核方案實現(xiàn)考核全覆蓋。舉辦“鯉行·青年說”“青廉之聲”演講比賽，整合多支黨員隊伍組建150人義警聯(lián)盟隊伍，相關(guān)做法成為全市基層治理先進典型。黨風(fēng)廉政從嚴(yán)抓實。組織簽訂拒絕酒駕醉駕承諾書64份，節(jié)假日向80名黨員干部發(fā)送廉潔提醒短信。推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，通過片區(qū)協(xié)作機制處置問題線索27條，立案辦結(jié)17人，針對工作薄弱環(huán)節(jié)發(fā)出監(jiān)察建議書3份。動態(tài)更新127份廉政檔案和崗位廉政風(fēng)險臺賬，開展集體廉政談話2場次、警示教育會3場次；基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺8個社區(qū)49個監(jiān)督微信群事前公示2668條、在線直播215場，紀(jì)檢監(jiān)察干部訪民情498次、辦結(jié)群眾訴求528件。
?。ǘ┙?jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能
財稅收入穩(wěn)步增長。稅源培育成效顯著，1-11月7家納稅大戶納稅總額達1.6億元，同比增長28.6%，轄區(qū)市場主體全年納稅額2.65億元，同比增長8%以上。街道規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)營收增速居老城區(qū)第1，實際利用外資位列全區(qū)第2，完成一般公共預(yù)算總收入15693萬元、一般公共預(yù)算收入10348萬元，分別排名全區(qū)第3、第2，房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)網(wǎng)報數(shù)2112萬元排名全區(qū)第2。招商引資成果豐碩。成功落地中通生物、亞朵酒店、東湖鯉、金山街坊、新門市場改造等重點項目，省建工泉州公司、新奧智城、城市運營公司等項目實現(xiàn)投產(chǎn)，全年預(yù)計納稅458萬元。新奧智城、慕影電商、漢庭酒店實現(xiàn)限上商業(yè)納統(tǒng)，中通正和中藥智能化煎制系統(tǒng)設(shè)備購置項目、亞朵酒店項目實現(xiàn)固投納統(tǒng)，全年向上爭取各類資金351.27萬元。載體盤活成效顯著。完成凱偉大樓、海關(guān)檢驗檢疫舊樓等閑置載體改造，推動中山南路126間店面招商及中醫(yī)藥膳特色街區(qū)業(yè)態(tài)導(dǎo)入，成功引進片仔癀、春生堂等優(yōu)質(zhì)項目。借力兆泓產(chǎn)業(yè)園引進電商企業(yè)超200家，其中達納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的“四上”企業(yè)10多家，信息服務(wù)業(yè)引進言鼎信息、凡科網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)升級注入新活力?！八纳稀迸嘤帱c突破。聚焦電商、信息服務(wù)等重點產(chǎn)業(yè)培育“四上”企業(yè)，篩選出4家電商企業(yè)推進2026年納統(tǒng)，言鼎信息、凡科網(wǎng)絡(luò)等信息服務(wù)業(yè)企業(yè)有望實現(xiàn)納統(tǒng)，為服務(wù)業(yè)指標(biāo)增長提供有力支撐。
?。ㄈ┟裆Ｕ暇珳?zhǔn)兜底，厚植幸福宜居底色
社會救助精準(zhǔn)發(fā)力。推動社會救助從“被動受理”向“主動發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)型，動態(tài)新增低保對象9人、特困人員5人，完成34人困難群眾卡折代管備案，實現(xiàn)精準(zhǔn)識困、精準(zhǔn)施助。精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人兩項補貼393915元，完成“一戶多殘”家庭補貼發(fā)放52450元，惠及40戶81人次，轄區(qū)560名持證殘疾人保障全覆蓋。養(yǎng)老服務(wù)體系完善。建成1個街道級養(yǎng)老服務(wù)照料中心、8個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，打造2個長者食堂日均供餐120人次，為75名老人開通“平安通”服務(wù)，為83名老人提供居家上門服務(wù)，構(gòu)建“居家+社區(qū)”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。擁軍優(yōu)撫常態(tài)長效。嚴(yán)格落實“四尊崇”“五關(guān)愛”“六必訪”要求，轄區(qū)60名優(yōu)撫對象保障到位，春節(jié)、建軍節(jié)等節(jié)日走訪慰問37名優(yōu)撫對象，發(fā)放慰問金29600元，崇軍愛軍氛圍愈發(fā)濃厚。社保就業(yè)穩(wěn)步推進。實現(xiàn)物業(yè)管理正式業(yè)委會、紅色業(yè)委會“雙百”目標(biāo)，“業(yè)賬社審”全覆蓋。升級零工市場功能，探索“四輪驅(qū)動”就業(yè)服務(wù)機制，筍浯社區(qū)“黨建+”鄰里中心聯(lián)合零工市場促進社區(qū)就業(yè)，全年開展各類就業(yè)服務(wù)助力群眾就近就業(yè)。衛(wèi)健服務(wù)提質(zhì)升級。為3000多名慢性病患者建立健康管理檔案，為1367名65周歲以上老年人提供免費體檢，開展健康教育講座55場；完成兩癌篩查91.2%、地中海貧血防控試點100%，葉酸發(fā)放120.7%。組建街道及社區(qū)蚊媒消殺隊伍，常態(tài)化開展防蚊滅蚊工作，清理積水容器400余個，轄區(qū)未發(fā)生蚊媒傳染病疫情。海濱街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館獲評省級“精品中醫(yī)館”。
?。ㄋ模┗鶎又卫砭?xì)作，筑牢平安建設(shè)防線
綜治維穩(wěn)扎實有效。接待來訪群眾48批82人次，受理信訪20件辦結(jié)率100%，重點信訪對象穩(wěn)控到位。規(guī)范管理在冊嚴(yán)重精神障礙患者160人、吸毒人員100人、涉邪人員6人，涉詐勸返9人，轄區(qū)未發(fā)生特殊人群肇事肇禍案事件。街道綜治中心通過社會治理聯(lián)合平臺辦理各類事件1283件，辦結(jié)率100%。矛盾調(diào)解多元高效。深化“1+5”訴非聯(lián)動與“三所聯(lián)調(diào)”機制，構(gòu)建“1551”社區(qū)治理體系，全年成功調(diào)解矛盾糾紛902起，滿意率100%；延伸“司法+婦聯(lián)”解紛模式，成功調(diào)解婚姻家庭矛盾98件。在轄區(qū)設(shè)立8個小區(qū)調(diào)解工作室、17個調(diào)解聯(lián)絡(luò)點，實現(xiàn)調(diào)解服務(wù)小區(qū)全覆蓋，司法所全年排查化解矛盾904件，成功率99.4%。安全生產(chǎn)常抓不懈。建立“街道-社區(qū)-網(wǎng)格-企業(yè)”四級責(zé)任清單，與573家生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書，創(chuàng)新“每周專項整治、每月形勢研判”機制，實現(xiàn)231條安全隱患動態(tài)清零。完成3690棟自建房安全隱患排查，39棟C/D級危房落實封閉管理，新門市場加固修繕工程完成并通過安全鑒定。建成6處電動自行車集中停放充電標(biāo)準(zhǔn)化場所，新增充電端口348個，開展燃?xì)獍踩珜ｍ椪蜗[患239條。組織應(yīng)急演練13場次，打造“海濱安全課堂”品牌開展培訓(xùn)19場，覆蓋2100余人次。法治建設(shè)深入推進。結(jié)合重要節(jié)點開展“法律八進”活動64場、法治講座19場，發(fā)放宣傳資料1萬余份，解答法律咨詢235人次。開展企業(yè)法治體檢，為轄區(qū)企業(yè)提出專業(yè)法律建議8條；組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)2場次，“閩執(zhí)法”平臺線上辦案率100%，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
?。ㄎ澹┏鞘衅焚|(zhì)持續(xù)提升，優(yōu)化轄區(qū)人居環(huán)境
城管執(zhí)法規(guī)范高效。完善“片區(qū)巡查+機動巡邏”執(zhí)法模式，聯(lián)動多部門開展三輪車占道、流動攤販等5個專項整治，處理市容問題300多起，拆除中山南路違章搭建19宗、違規(guī)廣告牌14宗。實施廚余垃圾統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運，177家餐飲場所簽訂轉(zhuǎn)運協(xié)議，簽約率71.4%。依托數(shù)字城管平臺處置各類問題6064件，按期處置率100%，返工率低于全區(qū)平均水平。城市更新有序推進。完成3個小區(qū)消防管網(wǎng)改造，涉及房屋44棟、居民880余戶，更換滅火器1756個、消防栓30個。配合完成中山南路轄區(qū)路段改造提升工程，老街舊貌換新顏。深化黨建引領(lǐng)物業(yè)管理提升，在全區(qū)率先完成小區(qū)業(yè)委會組建和“業(yè)賬社審”普及，建立物業(yè)“四方聯(lián)席會議”機制，基層治理效能持續(xù)提升。河湖治理常態(tài)長效。嚴(yán)格落實河長巡河制度，街道級河長巡河144人次解決問題143個，社區(qū)河道專管員每日巡河共1830次解決問題1014個，邀請人大代表河長巡河11次。與臨江街道開展聯(lián)動巡河2次，從源頭治理水域水質(zhì)問題，發(fā)布河長工作推文2篇、上報宣傳稿件15件，營造河湖保護良好氛圍。
?。┪幕放拼蛟熨x能，推動文旅融合發(fā)展
文化陣地不斷完善。建成金洲社區(qū)“悅享”鄰里屋新型公共文化空間，金山社區(qū)獲評未成年人活動場所精品社區(qū)，金洲社區(qū)獲評未成年人活動場所提升社區(qū)?；窘ǔ山鹕浇址徊⒒罨?，打造“街坊茶館”“非遺π空間”等特色陣地，不定期舉辦各類文化活動。依托泓本文化館設(shè)立基層版權(quán)服務(wù)站點，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)作品就近登記。品牌建設(shè)成效凸顯。打造的“世遺古城？海濱鄒魯”家風(fēng)文脈研學(xué)路線納入泉州市新時代文明實踐文化精品路線，優(yōu)選5處家風(fēng)文脈實踐研學(xué)點位完成提升。文明創(chuàng)建工作走在前列，市、區(qū)兩級暗訪、入戶成績?nèi)珔^(qū)靠前，東魯、筍浯社區(qū)承辦市級暑期活動營并獲經(jīng)費補助。文旅活動豐富多彩。成功舉辦“閩南美好生活嘉年華”“刺桐幻幕”“中醫(yī)藥膳養(yǎng)生街區(qū)夜市”等特色活動，開展泉州講古、“棋盤園”杯象棋賽等群眾文化活動，提振古城人氣商氣。泉州工藝美術(shù)合作社確定為市級“人才之家”，推動“非遺+文旅”深度融合。
二、下一步工作計劃
2026年，海濱街道將以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，緊扣省、市、區(qū)委工作部署，以問題為導(dǎo)向、以實效為目標(biāo)，持續(xù)深化“三爭”行動，補短板、強弱項、提質(zhì)效，推動街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，全力打造善治宜居的幸福街區(qū)。重點抓好以下五方面工作：
?。ㄒ唬┚劢巩a(chǎn)業(yè)升級，激活經(jīng)濟發(fā)展新動能。緊扣文商旅融合發(fā)展主線，破解發(fā)展瓶頸，推動經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。一是攻堅載體盤活，成立工作專班，全力推動原市一建辦公樓、省五建機修廠、濱江翡翠中心等存量載體盤活利用，積極引入高端酒店、創(chuàng)客空間等優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)，系統(tǒng)推進水門片區(qū)功能布局，打造連貫互動的商業(yè)走廊。二是深化文旅融合，主動融入“世界美食之都”核心區(qū)建設(shè)，繪制街道“美食地圖”、推出“尋味海濱”特色體驗動線；深入挖掘街巷歷史文脈，策劃舉辦“海濱鄒魯”系列文化雅集與街巷藝術(shù)節(jié)，活化利用古大厝、老舊樓宇，培育創(chuàng)意零售、文化工坊等“七小”特色業(yè)態(tài)，助力老字號煥新。三是強化要素保障，針對產(chǎn)業(yè)人才不足問題，依托市級“人才之家”搭建人才服務(wù)平臺，探索建設(shè)金山街坊“人才之家”和創(chuàng)客空間，為人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供場地和專業(yè)咨詢，打造“引才、留才、育才”的良好環(huán)境。
?。ǘ┚劢裹h建提質(zhì)，筑牢基層治理硬堡壘。以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，推動各領(lǐng)域黨建均衡發(fā)展，實現(xiàn)“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深度轉(zhuǎn)化。一是深化理論武裝，持續(xù)優(yōu)化“五學(xué)聯(lián)動”模式，針對社區(qū)、非公、“三新”等不同領(lǐng)域黨組織特點開展差異化學(xué)習(xí)教育，強化學(xué)用轉(zhuǎn)化，把理論學(xué)習(xí)與中心工作結(jié)合起來，以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、破解難題。二是攻堅“三新”黨建，加強新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作，升級“暖新鯉”驛站，精準(zhǔn)對接新就業(yè)群體需求，健全其參與社會治理的激勵機制；破解非公企業(yè)黨建“重建輕管”問題，培育特色黨建品牌，推動黨建與企業(yè)業(yè)務(wù)深度融合。三是建強骨干隊伍，提前謀劃2026年社區(qū)換屆選舉工作，落實社區(qū)工作者“群雁齊飛”計劃，實施社區(qū)黨組織書記“后浪”培育工程，持續(xù)推進街道社區(qū)崗位雙向交流，完善競聘上崗等激勵機制，激發(fā)干部隊伍干事活力。四是深化品牌建設(shè)，延伸東魯社區(qū)“鄰鋪長”機制至中山路等重點街區(qū)，深化“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”品牌內(nèi)涵；推動“黨建+”鄰里中心從“建得好”向“用得好、服務(wù)優(yōu)”轉(zhuǎn)變，探索“半社區(qū)+半商業(yè)”近鄰黨建模式。
?。ㄈ┚劢咕?xì)治理，打造宜居善治新樣板。圍繞古城管理和基層治理痛點，創(chuàng)新治理模式，提升精細(xì)化治理水平。一是優(yōu)化古城管理，統(tǒng)籌提升游客體驗與居民生活品質(zhì)，在街坊茶館、鄰里中心設(shè)立“居民議事角”和“旅游消費糾紛快速調(diào)解窗口”，構(gòu)建柔性化解、快速響應(yīng)機制；健全共建共治共享長效機制，動員居民、商戶參與古城保護和發(fā)展，推動從“旁觀者”向“參與者”轉(zhuǎn)變。二是完善物業(yè)管理，探索“全域物業(yè)化”治理模式，在條件成熟的小區(qū)試點引入信托制物業(yè)服務(wù)模式，加快推進智慧停車、公共充電設(shè)施等惠民項目建設(shè)，破解老舊樓棟后續(xù)管理難題。三是筑牢安全防線，持續(xù)深化安全生產(chǎn)分級管控機制，針對電商、倉儲等新業(yè)態(tài)完善安全監(jiān)管規(guī)范，加大老舊小區(qū)線路老化、消防設(shè)施不足等問題改造力度，強化獨居老人等重點群體安全保障；健全信訪穩(wěn)控機制，依法妥善處置信訪問題，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。
（四）聚焦民生保障，擦亮幸福生活新底色。堅持民生導(dǎo)向，優(yōu)化服務(wù)供給，切實提升群眾獲得感、幸福感和安全感。一是完善養(yǎng)老托育服務(wù)，探索建立長者食堂“中央廚房+社區(qū)配送”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，試點建設(shè)集托育、助老、休閑于一體的“老少同樂”融合服務(wù)點，打造全齡友好社區(qū)。二是強化就業(yè)服務(wù)保障，全面升級零工驛站功能，打造集政策咨詢、技能培訓(xùn)、崗位對接于一體的就業(yè)綜合服務(wù)平臺，持續(xù)深化“四輪驅(qū)動”就業(yè)服務(wù)機制，促進轄區(qū)群眾高質(zhì)量就業(yè)。三是提升公共服務(wù)效能，加快金洲社區(qū)“悅享”鄰里屋建設(shè)，打造“家門口的文化客廳”；深化“走透透、做好事”一線工作法，推動民生服務(wù)從“接訴即辦”向“未訴先辦、主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)解決群眾急難愁盼問題。
?。ㄎ澹┚劢沽ㄔO(shè)，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣好生態(tài)。始終堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一是強化作風(fēng)建設(shè)，緊盯重要節(jié)點和隱形變異“四風(fēng)”問題，持續(xù)開展監(jiān)督檢查，切實解決干部作風(fēng)不實、執(zhí)行不力等問題。二是深化專項整治，聚焦社區(qū)“三資”管理、工程招投標(biāo)、惠民政策落實等重點領(lǐng)域開展專項整治，加大問題線索處置和案件查辦力度，筑牢廉政風(fēng)險防控防線。三是做實日常監(jiān)督，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、防微杜漸；持續(xù)深化基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺和“近鄰紀(jì)檢工作室”作用，推動監(jiān)督下沉、落地見效，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
公安機關(guān)備案號：35050202000111
