黨組成員、黨員科級(jí)干部：
為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)福建工作的重要指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市、區(qū)各級(jí)黨委會(huì)議精神。根據(jù)黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定以及中共鯉城區(qū)紀(jì)委、中共鯉城區(qū)委組織部《關(guān)于建立民主生活會(huì)召開情況抽查制度的通知》（泉鯉委組綜〔2018〕71號(hào)）文件精神要求，現(xiàn)就審計(jì)局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開好高質(zhì)量的民主生活會(huì)提出如下方案：
一、會(huì)議主題
這次民主生活會(huì)的主題是：強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。
二、時(shí)間安排
根據(jù)上級(jí)安排，計(jì)劃2019年1月28日召開局黨組民主生活會(huì)。
三、民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作
（一）組織學(xué)習(xí)研討（2019年1月7日-20日）。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)福建工作的重要指示精神以及在閩工作期間的重要理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省第十次黨代會(huì)和省委十屆二次、三次、四次、五次、六次、七次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市第十二次黨代會(huì)和市委十二屆二次、三次、四次、五次、六次、七次、八次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)區(qū)第八次黨代會(huì)和區(qū)委八屆二次、三次、四次、五次、六次、七次全會(huì)精神。認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》，特別是習(xí)近平總書記視察廣東、上海和在中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議上的重要講話，在紀(jì)念劉少奇同志誕辰120周年座談會(huì)上的重要講話，在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全面推進(jìn)新時(shí)代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神。學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。
在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組要組織專題學(xué)習(xí)研討，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，搞清楚、弄明白“八個(gè)明確”主要內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點(diǎn)，為開好民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。
（二）廣泛征求意見（2019年1月8日-18日）。采取座談訪談、設(shè)置意見箱和網(wǎng)絡(luò)征詢等方式，廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見，并原汁原味向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。主要負(fù)責(zé)同志主持召開征求意見座談會(huì)。
（三）深入開展談心活動(dòng)（2019年1月8日-18日）。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展談心談話，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話，交流思想、交換意見，做到“四必談”，即主要負(fù)責(zé)同志同班子每個(gè)成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管股室主要負(fù)責(zé)同志之間必談，主要負(fù)責(zé)同志、班子成員與支部黨員代表必談。談話要以一對(duì)一、面對(duì)面，既談工作問(wèn)題、也談思想問(wèn)題，既談自身差距、也提醒對(duì)方不足。同時(shí)，要接受黨員、干部和群眾的約談。
（四）認(rèn)真準(zhǔn)備班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。（2019年1月8日-22日）。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要立足找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，重點(diǎn)從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等3個(gè)方面查找自身存在的差距和不足。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷往深里走、往心里走、往實(shí)里走。壓實(shí)責(zé)任鏈條，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。是否樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，不忘初心、對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。
2.堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹中央激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的《意見》、省委《實(shí)施意見》和市委《八條措施》，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面困難，創(chuàng)造性開展工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)查找是否存在不想為、不愿為、不敢為、假作為等突出問(wèn)題。
3.貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法，清正廉潔、秉公用權(quán)，大力弘揚(yáng)“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，知行合一，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，“走過(guò)場(chǎng)”“做虛功”等表現(xiàn)。
在廣泛征求意見、基礎(chǔ)上和深入開展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，既擺事實(shí)講情況，又進(jìn)行深刻黨性分析，見人見事見思想。主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱，要一一審閱把關(guān)、簽字確認(rèn)。堅(jiān)決杜絕他人代筆、照抄照搬，甚至從網(wǎng)上下載、購(gòu)買相關(guān)材料等行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
四、嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦主題，聯(lián)系思想工作具體事例，對(duì)準(zhǔn)3個(gè)方面問(wèn)題，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，防止繞彎子、兜圈子，虛晃一槍、浮在表面。自我批評(píng)要實(shí)實(shí)在在談問(wèn)題、講不足，相互批評(píng)要真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題，不能以工作建議代替批評(píng)意見，以提希望代替點(diǎn)問(wèn)題。主要負(fù)責(zé)同志要明確提出要求，帶頭開展批評(píng)，確保民主生活會(huì)既有嚴(yán)肅認(rèn)真查擺問(wèn)題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情，開出凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的好氛圍好效果。
民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)上年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)作出報(bào)告，沒(méi)落實(shí)的要說(shuō)明原因。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本人重大事項(xiàng)報(bào)告、配偶子女從業(yè)情況以及巡察反饋、組織約談函詢等問(wèn)題，要逐項(xiàng)作出說(shuō)明。受到問(wèn)責(zé)的要作出深刻檢查。管轄范圍內(nèi)有名貴特產(chǎn)類特殊資源的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要對(duì)是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問(wèn)題作出說(shuō)明。
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合開展批評(píng)和自我批評(píng)情況，針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，明確整改方向，列出整改清單，制定整改措施，提出整改時(shí)限，把存在的問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決到位。
五、抓好整改落實(shí)
按照《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》和《福建省縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則》要求，局黨組要認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。
（一）上報(bào)民主生活會(huì)專題報(bào)告。民主生活會(huì)召開情況要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。民主生活會(huì)召開10天前（2019年1月18日前），局黨組分別書面向派員指導(dǎo)單位、分管或聯(lián)系掛鉤的黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；局黨組要在民主生活會(huì)召開后10天內(nèi)（2019年2月8日前），向上級(jí)黨組織報(bào)送民主生活會(huì)綜合報(bào)告。
（二）制定整改方案。民主生活會(huì)后，針對(duì)會(huì)前梳理的問(wèn)題和民主生活會(huì)上查找出來(lái)的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要親自主持制定和修改領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，明確整改落實(shí)的時(shí)間和責(zé)任。每位領(lǐng)導(dǎo)干部既要梳理個(gè)人整改清單，負(fù)起個(gè)人的整改責(zé)任，又要認(rèn)領(lǐng)班子的共同責(zé)任，提出具體整改措施和完成時(shí)限。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和班子成員個(gè)人整改清單要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示通報(bào)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定會(huì)議方案，并報(bào)上級(jí)審核。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶好頭、把好關(guān)。
要堅(jiān)持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、嚴(yán)紀(jì)律，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”，實(shí)事求是、出于公心，講黨性不講私情、講真理不講面子，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)，確保開出高質(zhì)量、好效果。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
